關于2021年蘭州市工程勘察設計企業動態核查情況的通報各區縣住建局，高新區、經濟區住建局，在蘭勘察設計企業、施工圖審查機構：
為加強對勘察設計企業的監督管理，確?？辈煸O計質量，規范勘察設計市場秩序，強化事中、事后監管，按照《甘肅省住房和城鄉建設廳關于開展2021年全省工程勘察設計企業動態核查工作的通知》（甘建發電〔2021〕147號）的工作要求，根據《甘肅省建設工程勘察設計管理條例》及《關于規范建設工程勘察設計企業動態監督檢查的通知》（甘建設〔2021〕73號）等規定，我市開展了2021年工程勘察設計企業動態核查工作，現將有關情況通報如下：此次核查按照不低于本地區勘察設計企業總數5%，且總數不少于30家的原則，通過“甘肅省‘互聯網+監管’系統雙隨機監管子系統”，并結合日常監管中發現問題的、多次修改圖紙、未按要求報送2020年度勘察設計企業年報及被有關部門通報批評或處罰的，隨機抽取勘察設計企業45家，涉及工程勘察和房建、市政、公路、通信、電力等工程設計行業。本次檢查通過網絡檢查、實地核查、書面檢查、項目抽查的方式，對企業資質（資格）和市場行為開展核查，實際核查33家，其余12家因疫情、辦公場所及電話變更、不積極配合等原因尚未核查。另外，委托相關單位和專家在數字化審查系統和現場復制的設計成果中進行了技術抽查，共抽查10項勘察設計成果，涉及設計單位9家、圖審機構6家。從檢查情況看，受檢的大部分勘察設計企業能夠認真貫徹執行國家法律法規和工程建設強制性標準，能夠按照住建部資質標準，嚴格企業管理和行業自律，內部管理制度進一步健全，勘察設計質量穩步提高。下一步，針對存在的問題應認真進行整改。部分企業營業執照、資質證書上載明的信息與實際不一致，如甘肅省工業與民用建筑設計院有限公司、蘭州市城市建設設計院等；省外進甘勘察設計企業資質等級、負責人等與進甘登記信息不一致，如寧夏盛澤源規劃勘測設計有限公司甘肅分公司等；部分企業實際辦公場所、機構負責人等與工商營業執照等信息不相符，如中大工程設計有限公司蘭州分公司等；部分企業注冊執業人員及其他專業技術人員資格（資歷）及數量不符合資質標準規定的配置要求，如蘭州新現代建筑設計有限公司等。部分企業不認真學習國家及省市建設主管部門有關文件，勘察設計文件編制不規范，技術交底、圖紙會審、各階段驗收的資料不全；個別分支機構現場無專業技術人員或技術人員長期不在蘭州，檔案管理混亂，如江西省勘察設計研究院蘭州分院等；個別企業在蘭設立多家分公司，質量責任不明確，如四川中七建筑規劃設計有限公司、首輔工程設計有限公司、中北工程設計咨詢有限公司等；個別分支機構辦公場所設立在居民住宅樓，如陜西鳴德通圣工程設計有限公司甘肅分公司等。本次抽查的10項勘察設計成果中，涉嫌違反強制性條文5條，一般性條文及其他問題82條。個別項目的圖紙質量較差，設計問題較多，內審制度流于形式；施工圖審查機構把關不嚴，通過施工圖審查的勘察設計文件仍存在違反強制性條文的問題。在此次核查中發現部分項目存在分批報審，消防系統不完善，部分特殊建設工程缺少或未按規定編制消防設計專篇說明書，將消防設計說明分散在各專業說明中，未明確分期建設情況，本設計承擔的設計范圍與分工；個別勘察設計文件蓋章不全。部分項目實施過程中，對勘察設計人員管理不到位，項目實施過程中變更了設計負責人和主要設計人員，但未履行變更相應手續，部分項目圖紙實際設計人員和簽字人員不一致?？辈煸O計單位參與技術交底、圖紙會審、各階段驗收的資料不全、缺失或無法提供，未見項目負責人、專業負責人參與的記錄，簽字人員和現場簽到人員不一致，存在代簽情況。（一）對尚未配合核查的11家勘察設計企業（詳見附件1），應于2022年1月10日前（疫情影響地區順延）將受檢資料用A4紙按順序裝訂，加蓋單位公章，報送至蘭州市住建局。（二）對在本次檢查中不積極配合提供資料，經多次上門，仍無法配合完成核查的甘肅宏升電力設計有限公司，我局已將其他舉報線索和收集到的部分資料報告省住建廳，由省住建廳直接進行核查。（三）對實際辦公場所、機構負責人等與工商營業執照等信息不相符的部分企業（詳見附件2），應于2022年1月31日前，將整改結果報送至蘭州市住建局。逾期未整改，我局將對接市場監管部門進行處理。（四）對已不滿足現行資質標準要求的6家勘察設計企業，給予通報批評，限期3個月內整改，整改期間不得在蘭州市承接新的設計業務，應于2022年3月31日前，將整改結果報送至蘭州市住建局。逾期未按要求整改完成的，我局將對其進行公示，公示期滿后，將提請省住建廳依法依規進行處理。（五）對于本次核查時發現的違反國家工程建設技術標準的問題，勘察設計企業及施工圖審查機構限期1個月內進行整改。其中，涉嫌違反強制性條文的8家單位，于2022年1月10日前將相關情況說明報送至蘭州市住建局，我局將根據《建設工程質量管理條例》、《甘肅省建設工程勘察設計管理條例》等規定依法進行查處，并將處理結果上報省住建廳。勘察設計是工程建設的先導和靈魂，對工程整體質量安全起著關鍵性作用。各單位要強化底線思維，牢牢守住質量安全底線，增強憂患意識，加大工作力度，采取有效措施，扎實開展工作，不斷提升勘察設計成果的質量。（一）對存在問題的項目，勘察設計單位、施工圖審查機構應按要求進行整改，并將修改后的勘察文件和施工圖設計文件送原審查機構復審，確保滿足相關技術標準。對已實施的項目，由建設單位組織對工程實體進行核查整改，切實保障工程實體質量。未被抽查到的企業要認真開展自查自糾，舉一反三，進一步完善企業內部質量管理體系，提高勘察設計水平。（二）各勘察設計企業、施工圖審查機構要以此次動態核查為契機，深入分析問題產生原因，充實注冊人員、職稱人員等企業主要技術人員；堅決杜絕違反工程建設強制性標準的行為，進一步健全質量管理體系，強化本單位勘察設計質量管理，全面落實勘察、設計項目負責人和專業技術人員的質量安全責任，加強勘察設計從業人員的教育培訓，提高其正確理解和準確執行工程建設標準的能力，切實提升勘察設計水平。（三）各施工圖審查機構要嚴格落實主管部門政策要求，切實履行審查職責，嚴格按照規范標準和審查要點開展審查，強化專業技術人員責任意識，加大對審查人員的培訓力度，確保審查質量。（四）結合此次動態核查情況，2022年我局將持續開展勘察設計行業“雙隨機、一公開”監管檢查，重點查處勘察設計企業出賣資質，注冊人員掛證掛章，設計文件違反國家強制性標準，惡意低價競爭，低于成本價或合理工期承攬項目，擅自修改審查合格的施工圖等擾亂工程勘察設計市場的行為，切實維護市場秩序，提升勘察設計質量。同時，啟動蘭州市勘察設計行業“提質增效”創建行動，鼓勵大型勘察設計企業開展工程總承包和全過程工程咨詢業務，延伸產業鏈條，增強企業綜合競爭力。大力推進行業信息化和新技術應用，促進BIM技術、裝配式建筑、綠色建筑推廣應用，推動勘察設計行業加快轉型升級。聯系電話：0931-4539194、8465471
